Оформление пособий на детей

    Единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие  на ребенка назначаются и выплачиваются в соответствии c- Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12 января 2006 года № 1/2006-ОЗ;  постановлением Правительства Московской области от 14 августа 2012 года № 989/30 «Об утверждении порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области».

   Заявителем на получение единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на ребенка является:

гражданин Российской Федерации, имеющий место жительства в Московской области;

иностранный гражданин или лицо без гражданства, в том числе беженец, имеющий место жительства в Московской области (вид на жительство с регистрацией в Московской области), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

    Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка определяется в порядке и на условиях, действующих на день обращения за его назначением.

При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не назначается.

При определении размера единовременного пособия при рождении ребенка учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет:

при рождении первого ребенка - 10000 рублей;

при рождении второго ребенка - 20000 рублей;

при рождении третьего и последующего ребенка - 30000 рублей;

при рождении двух детей - 35000 рублей на каждого ребенка;

при рождении трех и более детей - 150000 рублей на семью.

  Право на получение ежемесячного пособия имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.

Ежемесячное пособие не предоставляется опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

В зависимости от категории заявителя ежемесячное пособие на ребенка  назначается и выплачивается:

а) на детей одиноких матерей:

если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке;

опекуну или попечителю при передаче ему на воспитание в установленном порядке ребенка (детей) одинокой матери.

При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия на ребенка, родившегося до вступления в брак, в размере, определенном для пособия одинокой матери;

б) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется, в случаях:

розыска их службой судебных приставов;

отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания, связанного с лишением свободы;

нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом, прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя, рассмотрения в установленном законодательством порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств – бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений;

в) на ребенка военнослужащего на период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

  Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет (с 01.01.2015 г.):

на детей: до полутора лет - 2184 рубля; от полутора до трех лет - 3184 рубля; от трех до семи лет - 1093 рубля; от семи и старше - 547 рублей;

на детей одиноких матерей: до полутора лет - 4368 рублей; от полутора до трех лет - 5368 рублей; от трех до семи лет - 2184 рубля; от семи и старше - 1092 рубля;

на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву: до полутора лет - 3003 рубля; от полутора до трех лет - 4003 рубля; от трех до семи лет - 1638 рублей; от семи и старше - 819 рублей.

Ежемесячное пособие на ребенка (детей) назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается на шесть месяцев и выплачивается в течение указанного периода, начиная с месяца подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.

В случае представления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты, ежемесячное пособие на ребенка продлевается на последующие шесть месяцев.

В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи в указанный срок, выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается. Выплата ежемесячного пособия на ребенка по истечении указанного срока осуществляется с месяца подачи заявления о возобновлении пособия со всеми необходимыми документами.

В состав семьи для назначения (продления выплаты) единовременного пособия, ежемесячного пособия учитываются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

В составе семьи ребенка, находящегося под опекой (попечительством), учитываются родители (родитель) ребенка, несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных ниже.

В состав семьи для назначения (продления выплаты) единовременного пособия, ежемесячного пособия не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Московской области;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отбывающий наказание в виде лишения свободы или находящийся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

з) опекуны (попечители) детей, которым не выплачиваются денежные средства на содержание детей.

Перечень документов, необходимых для оформления единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на ребенка

В целях назначения и выплаты пособий заявитель представляет в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства или в многофункциональный центр заявление по определенной форме, с приложением следующих документов:

1)  паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (+копии страниц: кем выдан; ФИО; прописка; семейное положение) – обоих родителей, состоящих в браке;

2) свидетельство о рождении ребенка (детей)  или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка (детей) (+копии);

3) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения. При обращении за назначением ежемесячного пособия по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка указанные документы, по усмотрению заявителя представляются либо за три месяца, предшествующих обращению, и оставшийся период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие, либо за весь период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие;

В доход семьи входит: все виды заработной платы, алименты, все виды пенсий и ежемесячные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), стипендии, пособия (кроме единовременного пособия при рождении ребенка по закону  № 81-ФЗ  и социальных пособий,  установленных Законом Московской области № 1/2006-ОЗ)  и т.д.

         Сумма пособия по беременности и родам  делится на количество месяцев, за которые она начислена и учитывается в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

Если руководителем и главным бухгалтером является одно и то же лицо, то к справке о доходах  прилагается копия приказа об отсутствии в штатном расписании должности главного бухгалтера и возложении обязанностей главного бухгалтера на генерального директора (на копии должно быть указано: подлинник приказа находится в организации, «копия верна», должность лица, заверившего копию, подпись, расшифровка подписи, дата заверения).

В случае отсутствия доходов, при назначении (продлении)  пособий  могут учитываться следующие документы:

а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, - для граждан, имеющих статус безработных;

б) справка об отсутствии стипендии – для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

- родитель, содержащийся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

- родитель, находящийся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

- родитель, находящийся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- родитель (мать или отец), осуществляющий уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- родитель, осуществляющий уход за ребенком старше 3-летнего возраста, в случае отсутствия места в детском дошкольном учреждении;

- родитель, осуществляющий уход за ребенком-инвалидом;

- родитель ребенка, не посещающего детское дошкольное учреждение или общеобразовательное учреждение начального и среднего образования по медицинским показаниям;

- родитель, осуществляющий уход за нетрудоспособным членом семьи или за инвалидами, престарелыми гражданами (по заключению органов здравоохранения.)  

  Трудовая книжка (с копией) предоставляется в случае временного (до 6 месяцев)  отсутствия трудовых  отношений или отсутствия доходов по уважительным причинам, указанным выше. Если трудовая книжка отсутствует,  родитель должен писать объяснительную записку об ее отсутствии  и дополнительно предоставлять  документ о последнем месте учебы - аттестат, диплом – с копиями.) 

В обязательном порядке в доход семьи включаются алименты: 

- на несовершеннолетних детей,  в отношении которых установлено отцовство.

- на несовершеннолетних детей, брак между родителями которых расторгнут.

 Сведения об алиментах могут быть представлены  в двух видах: добровольный (нотариальное соглашение) и принудительный - взыскиваются с родителей в судебном порядке (необходима справка из службы судебных приставов или справка с места работы родителя  – в соответствующих случаях).

4) документы, подтверждающие место жительства заявителя и ребенка в Московской области (выписка из домовой книги);

5) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя. При регистрации по месту жительства родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

6) справка об обучении в общеобразовательном учреждении - на ребенка (детей) старше 16 лет;

7) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);

8) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (+копия);

9) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);

10) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, признанного полностью дееспособным (+копия);

11) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери (справка № 25)

12) справка о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву, выданная в установленном федеральным законодательством порядке, - на ребенка (детей) военнослужащего;

13) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий:

документ службы судебных приставов, содержащий сведения о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

документ службы судебных приставов, содержащий сведения о неисполнении решения суда;

справка Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное проживание за границу, а также сообщение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

14) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им единовременного пособия при рождении ребенка  - при регистрации родителей (опекунов, попечителей) по месту жительства по разным адресам в Московской области;

15) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка - при регистрации родителей (опекунов, попечителей) по месту жительства по разным адресам в Московской области;

16) справка о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;

17) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении - на лицо в возрасте от 18 до 23 лет, обучающееся по очной форме обучения;

18) свидетельство о заключении (расторжении) брака (+копия);

19) свидетельство о перемене имени - для заявителей, изменивших фамилию, имя или отчество (+копия).

   20) Свидетельство об установлении отцовства (+копия); 

   21) Свидетельство о смерти – в случае смерти второго родителя;

   22) Справка из МСЭ, подтверждающая факт установления инвалидности – для инвалидов (+копия);

   23) Сберкнижка или карточка, открытая в Сбербанке в  г. Реутова на имя получателя пособия (вклад “Универсальный”,   “Социальный”, “Пенсионный”).  (снять копию лицевого счета получателя). 

            При обращении за назначением пособий представителем заявителя дополнительно предъявляются:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Для продления выплаты пособия к заявлению с указанием способа получения пособия (перечисление на счет, открытый в Сбербанке г. Реутова) прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (представляется для сверки);

2) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения (представляются в подлинниках).

другие документы предоставляются заявителем в случае каких-либо изменений (адреса, семейного положения и т.п.)

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты.

      При обращении за продлением выплаты пособия представителем заявителя дополнительно предъявляются:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.